Óleo e Gás

Novos regulamentos pode acelerar a produção de óleo e gás no Brasil

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Os novos regulamentos de conteúdo local do Brasil poderiam acelerar a implantação de unidades flutuantes de produção, armazenamento e descarregamento (FPSO), acelerando o ritmo de produção de petróleo pré-salteo em mais de 21 bilhões de barris até meados dos anos 2020, um novo relatório da Wood Mackenzie Analisando o impacto de novas regras de conteúdo local sobre produção, coleta de royalties e criação de empregos.

Os regulamentos de conteúdo local do Brasil têm sido objeto de muitos debates. Introduzido na quinta rodada de licenciamento em 2003, os requisitos, juntamente com multas por descumprimento, aumentaram exponencialmente nas rodadas subseqüentes. Isso resultou não apenas em reprimir o desenvolvimento offshore, mas também em conter a indústria doméstica que os regulamentos deveriam cultivar em primeiro lugar.  

Em 2017, a Agência Nacional do Petróleo (ANP) reescreveu os termos para os FPSOs de campo de Libra (agora Mero). Em 11 de abril de 2018, após dois anos de discussões, o Conselho Nacional de Política Energética e a ANP publicaram uma resolução permitindo que as empresas trocassem os compromissos de conteúdo local de seus contratos existentes de exploração e produção por exigências mais baixas e mais simples com multas reduzidas.

Juliana Miguez, gerente de pesquisa da equipe de petróleo e gás da Wood Mackenzie na América Latina disse: “A nova política de conteúdo local do Brasil elimina a construção do FPSO ao permitir que as operadoras construam cascos em estaleiros asiáticos e usem fornecedores brasileiros para construir e integrar módulos selecionados.

“Esta estratégia de aquisições – que está muito mais alinhada com a experiência da indústria local – permite um cronograma de FPSO mais previsível, beneficiando estaleiros locais através de melhor utilização de capacidade e ganhos de produtividade, e realmente aumenta a demanda pela indústria naval local apesar dos cascos serem construídos em estaleiros estrangeiros “.

De acordo com a análise de Wood Mackenzie, trocando altos compromissos de conteúdo local pelas novas regras, todos os 36 FPSOs necessários para desenvolver recursos descobertos poderiam estar operacionais até 2027, com a primeira unidade de baixo conteúdo local entregue em 2021. Em comparação, construir os FPSOs sob o antigas regras de conteúdo local reduziriam significativamente o ritmo de desenvolvimento, com apenas 26 FPSOs entrando em operação até 2030, com a entrega da primeira unidade totalmente doméstica em 2023.

A análise estima que, com um ritmo de desenvolvimento mais rápido, os recursos descobertos do Brasil poderiam sustentar uma capacidade de produção de 5 milhões de B / D em meados da década de 2020 – ajudando a liberar 21 bilhões de bbl de reservas adicionais – em comparação com um patamar de produção de 3,7 milhões B / D sob os antigos compromissos de conteúdo local.

A implantação mais rápida do FPSO teria um efeito secundário sobre a economia do Brasil, gerando mais empregos e aumentando significativamente a cobrança de royalties. De acordo com a análise, na próxima década, isso poderia gerar mais de 95.000 empregos gerados e os royalties duplicados, de US $ 28 bilhões para US $ 56 bilhões. 

“Com até cinco FPSOs selecionados para o prêmio em 2018, as novas regras terão um impacto imediato no desenvolvimento do Brasil”, disse Miguez, acrescentando que “a maioria das operadoras provavelmente converterá seu alto nível local”. compromissos de conteúdo para os novos níveis para acelerar o desenvolvimento “.

O prazo para as empresas interessadas enviarem seus pedidos à ANP é 10 de agosto. Até o momento, a Karoon e a Parnaíba Gás Natural foram as duas primeiras companhias de petróleo a se candidatarem para alterar os termos de seus contratos. A ANP recebeu vários comentários sobre o assunto. Entre as empresas interessadas estão Petrobras, Shell, BP, ExxonMobil, Petrogal e Anadarko.

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